一、加大墟落教師培訓(xùn)力度。市本級、縣市區(qū)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)黌舍教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財政預(yù)算,并漸漸進(jìn)步;農(nóng)村黌舍應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的現(xiàn)實必要。市本級教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定納入財政預(yù)算并撥付到位,縣市區(qū)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按響應(yīng)規(guī)定比例納入同級財政預(yù)算、足額撥付到位,確保墟落教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足夠、不留缺口。
二、激勵贊譽(yù)良好墟落教師。建立墟落教師激勵制度,定期開展道德模范、良好教師、良好教育工作者和教學(xué)成果獎評比贊譽(yù),營造尊師重教的優(yōu)秀風(fēng)氣,進(jìn)步墟落教師職業(yè)榮譽(yù)感和幸福感。市人民當(dāng)局對在墟落黌舍從教20年以上的良好教師,每兩年進(jìn)行一次贊譽(yù),按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)贊譽(yù)證書;縣市區(qū)人民當(dāng)局對在墟落從教10年以上的良好教師給予贊譽(yù)。
三、確保臨聘教師隊伍穩(wěn)固。各縣市區(qū)在核定的編制總量內(nèi),優(yōu)先為墟落黌舍足額配備合格教師,嚴(yán)禁擠占、挪用和截留墟落中小學(xué)教職工編制,嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)“長期聘請代課教師,對吻合條件的非在編教師要加快入編,不得產(chǎn)生新的代課教師。黌舍確因工作必要聘請代課教師的,由教育部門嚴(yán)酷審批,報同級人社、財政備案,代課教師經(jīng)費(fèi)(含工資、養(yǎng)老保險等)全額納入財政預(yù)算、不留缺口,結(jié)合現(xiàn)實多渠道統(tǒng)籌配備州里寄宿制黌舍宿管、食堂、安保等工勤服務(wù)人員及衛(wèi)生人員,城鄉(xiāng)中小黌舍保安人員需要的工資待遇,納入財政預(yù)算予以保障。
四、及時繳納教師”五險一金”。保障好教師社保、住房公積金和職業(yè)年金等。對市直黌舍因社保欠費(fèi)致使教師退休后無法轉(zhuǎn)入社保正常領(lǐng)取退休費(fèi)的,采取“退一個,補(bǔ)一個"的體例解決,所需經(jīng)費(fèi)由財政予以保障;從2019年起財政按照人社部門收取的口徑足額撥付,不再產(chǎn)生新的欠賬,并對舊的欠賬采取逐年化解的體例予以解決。各縣市區(qū)要按照人社部門收取的口徑足額撥付墟落教師“五險一金“經(jīng)費(fèi)。
五、發(fā)放教師綜合考核獎勵。設(shè)立綜合考核獎勵的辦法進(jìn)步全市中小學(xué)教師工資待遇,參照行政單位績效考核對教師單獨(dú)進(jìn)行綜合考評,綜合考評獎金按與公務(wù)員職級相對應(yīng)的職稱發(fā)放,依法確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。各縣市區(qū)要抓好政策落實,確保教師隊伍穩(wěn)固。
六、妥處州里教師工作補(bǔ)貼。部分州里因政策調(diào)整更名為街道但墟落面貌實質(zhì)未變、所在黌舍教師因此停發(fā)州里教師工作補(bǔ)貼的,各縣市區(qū)要根據(jù)現(xiàn)實情況,恢復(fù)所在地教師工作補(bǔ)貼。同時,參照貧困地區(qū)墟落教師人才津貼制度,從2019年9月1日起在全市貧困地區(qū)以外的縣市區(qū)建立墟落教師人才津貼制度,對農(nóng)村中小學(xué)具有初級以上職稱(含初級)的在編在崗教師(含特崗教師),根據(jù)黌舍所在位置,區(qū)分行政村(含天然村)所在地、州里當(dāng)局所在地(不含街道、縣城關(guān)鎮(zhèn))兩類情況,分別給予每人每月不低于300元、150元的人才津貼 ,所需資金由省與市縣級財政共擔(dān),分擔(dān)比例參照省人民當(dāng)局《意見》實行。
七、加快教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。加大教師住房保障力度,加快推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),在教師周轉(zhuǎn)房交付前,按規(guī)定將吻合條件的墟落教師納入公共租賃房住房保障范圍,對未安排周轉(zhuǎn)房的墟落教師給予300元/月租房補(bǔ)貼,由同級財政予以保障。
八、促進(jìn)校長、教師合理流動。深入推進(jìn)任務(wù)教育黌舍校長、教師交流輪崗,交流輪崗以城鄉(xiāng)黌舍之間為主,有序促進(jìn)城區(qū)教師向墟落黌舍流動,漸漸縮小校長、教師配備的城鄉(xiāng)差距、校際差距,每學(xué)年交流輪崗的校長、教師比例不低于當(dāng)?shù)匚呛辖涣鳁l件教師總數(shù)的10%。加大“縣管校聘” 改革力度,由教育部門在核定的編制總量內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配教師編制、職稱評定、崗位設(shè)置,編制、財政、人社等部門應(yīng)在政策上給予大力支撐;同一核定區(qū)域內(nèi)不同中小學(xué)崗位總量,打破崗位資源校際壁壘,執(zhí)行集中管理、統(tǒng)籌使用,確保城鄉(xiāng)師資均衡配置;各校根據(jù)分配到的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量,制訂崗位競聘方案,實施教師聘任。